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    三網融合迷局，有線運營商急需業務創新

       自2013年開始，三網融合將進入全面總結與推廣階段（下稱第二階段），在這一階段，廣電系統首先需要做的就是對產業鏈進行梳理，變過去的“無的放矢”為“有的放矢”。電臺、電視臺，有線電視網絡公司，電視機、機頂盒、CA卡、BOSS等廠商均急需一份權威性的“廣電行業發展路線圖”。

       那么，2013年廣電行業的重點在哪呢？

       在剛結束不久的CCBN2013新聞發布會上，中國有線電視網絡有線公司副總經理劉眾表示，為迎接挑戰，對于廣電總局來說，“在2013年，三網融合的重點是以智能終端接入為主，進一步加快基礎網絡的改造，而技術的進步更為三網融合提供了動力支撐。”可以確定，在終端智能化、市場化快速發展當下，廣電終端的智能化將決定其競爭力的生死存亡。

       有線運營商需要拓展終端概念，盡快跳出以單一的機頂盒為終端的發展模式，積極的與互聯網融合。2013年智能終端的接入和DCAS的落地將是廣電能否成功應對三網融合的關鍵。中國有線電視行業應盡快結束各自為政、分封割據的局面，統一技術標準，以便形成合力應對嚴峻的三網融合競爭形勢。

       基于DCAS的數字家庭網關技術，可以在無線環境下將廣電業務覆蓋到智能手機、平板、電腦、智能電視，為廣電的業務開展開辟更大空間。統一終端技術標準，讓機頂盒終端變成一種全國統一的消費電子產品，能夠讓快速發展的智能終端技術促進廣電機頂盒終端的技術不斷升級，產品也不斷升級換代，這是需要全國廣電上下協同，立即解決的問題。

       所以，有線運營商首先需要以開放的心態，統一技術標準，盡快實施DCAS，確保在互聯環境下內容的安全與管控，為與互聯網的充分融合提供必要的條件。

       在即將開幕的CCBN2013上，在DCAS技術上一直處于領先地位的泰信將展出基于DCAS的數字電視家庭網關，無需定制終端，無需雙向網改，無需占用頻點資源，通過WiFi或有線IP網絡，將解密的直播流推送到所有加載DCAS應用軟件的智能終端即可，實現電視終端范圍的拓展，經濟、方便、快捷！

    國網沒定局，NGB標準進展緩慢

       沒有主體便無法開展真正的市場競爭，因此，2013年國網公司能否成立并實際開啟運轉成為三網融合的關鍵。

       一年來，廣電總局為應對三網融合已經頒布了系列NGB標準。目前，《NGB可下載條件接收系統（DCAS）國家標準》已經頒布，《NGB寬帶接入系統HINOC傳輸和媒質接入控制技術規范》以及《NGB寬帶接入系統C-DOCSIS技術規范》也已審核通過，中間件、HomePlug AV等技術標準有望于2013年頒布實施。上述關鍵性技術標準能否在2013年順利頒布，并且在各地雙向網改中逐步落實將成為廣電行業打破底層標準領域割據狀態，進而打破有線電視網絡割據狀態的關鍵。

       但實施情況并不理想，如果國網公司組建后能加大推廣和實施力度，將會有利的促進廣電參與三網融合的進程。

       NGB后續發展的關鍵技術方面包括寬帶接入、全IP化相關技術、基于云技術的開放業務平臺CSP、DCAS與中間件、智能電視操作系統（TVOS）與智能終端、家庭網絡；系統方案方面，包括136工程和CSP與Cloud Federation，包括CDN域與CDN Federation，以及DRM域與DRM Federation。

       廣電陣營應該認識到嚴峻的形式，一方面盡快促成國家總公司的成立，在整合各地省網的同時促使各自為政的省級網絡公司盡快將技術統一到NGB標準上，盡快獲得寬帶出口牌照，出臺對各個省網建設的指導性意見，保證NGB后續良好發展。